1. НАЗНАЧЕНИЕ ДОКУМЕНТА
1.1. Настоящая Антикоррупционная политика (далее – «Политика») является базовым документом ГБУЗРК «КРОКД имени В.М. Ефетова» (далее – Диспансер), определяющим ключевые принципы и требования, направленные на предотвращение коррупции и соблюдение норм применимого антикоррупционного законодательства, членами их органов управления, работниками и иными лицами, которые могут действовать от имени Диспансера.
1.2. Политика разработана в соответствии с законодательством Российской Федерации, Уставом, Кодексом поведения и другими внутренними документами Диспансера.
1.3. Политика сформулирована с учетом того обстоятельства, что в России «коррупцией», «коррупционными действиями», «коррупционной деятельностью», как правило, будут считаться дача или получение взяток, посредничество в даче или получении взяток, злоупотребление служебным положением или полномочиями, коммерческий подкуп, платежи для упрощения формальностей, незаконное использование должностным лицом своего положения для получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества, услуг, каких-либо прав для себя или для иных лиц либо незаконное предоставление выгоды или прав этому лицу иными лицами.
2. ЦЕЛИ ПОЛИТИКИ
2.1. Политика отражает приверженность Диспансера и его руководства высоким этическим стандартам и принципам открытого и честного ведения деятельности, а также стремление Диспансера к усовершенствованию корпоративной культуры, следованию лучшим практикам корпоративного управления и поддержанию деловой репутации Диспансера на должном уровне.
2.2. ГБУЗРК «КРОКД имени В.М. Ефетова» ставит перед собой цели:
Минимизировать риск вовлечения Диспансера, руководства учреждения и работников Диспансера независимо от занимаемой должности (далее совместно - «Сотрудники») в коррупционную деятельность.
Сформировать у контрагентов, Сотрудников и иных лиц единообразное понимание политики Диспансера о неприятии коррупции в любых формах и проявлениях.
Обобщить и разъяснить основные требования антикоррупционного законодательства Российской Федерации, которые могут применяться к Диспансеру и Сотрудникам.
Установить обязанность Сотрудников Диспансера знать и соблюдать принципы и требования настоящей Политики, ключевые нормы применимого антикоррупционного законодательства, а также адекватные мероприятия по предотвращению коррупции.
3. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ И ОБЯЗАННОСТИ
3.1. Все Сотрудники Диспансера должны руководствоваться настоящей Политикой и неукоснительно соблюдать ее принципы и требования.
3.2. Главный врач Диспансера отвечает за организацию всех мероприятий, направленных на реализацию принципов и требований настоящей Политики, включая назначение лиц, ответственных за разработку антикоррупционных мероприятий, их внедрение и контроль.
3.3. Принципы и требования настоящей Политики распространяются на контрагентов и представителей Диспансера, а также на иных лиц, в тех случаях, когда соответствующие обязанности закреплены в договорах с ними, в их внутренних документах, либо прямо вытекают из закона.
4. ПРИМЕНИМОЕ АНТИКОРРУПЦИОННОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
4.1. Российское антикоррупционное законодательство: Диспансер и все Сотрудники должны соблюдать нормы российского антикоррупционного законодательства, установленные, в том числе, Уголовным кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральным законом «О противодействии коррупции» и иными нормативными актами, основными требованиями которых являются запрет дачи взяток, запрет получения взяток, запрет коммерческого подкупа и запрет посредничества во взяточничестве.
4.2. С учетом изложенного всем Сотрудникам Диспансера строго запрещается, прямо или косвенно, лично или через посредничество третьих лиц участвовать в коррупционных действиях, предлагать, давать, обещать, просить и получать взятки или совершать платежи для упрощения административных, бюрократических и прочих формальностей в любой форме, в том числе, в форме денежных средств, ценностей, услуг или иной выгоды, каким-либо лицам и от каких-либо лиц или организаций, включая коммерческие организации, органы власти и самоуправления, государственных служащих, частных компаний и их представителей.
5. КЛЮЧЕВЫЕ ПРИНЦИПЫ
5.1. Миссия руководства:
Главный врач и должностные лица Диспансера должны формировать этический стандарт непримиримого отношения к любым формам и проявлениям коррупции на всех уровнях, подавая пример своим поведением и осуществляя ознакомление с антикоррупционной политикой всех работников и контрагентов.
В Диспансере закрепляется принцип неприятия коррупции в любых формах и проявлениях (принцип «нулевой терпимости») при осуществлении повседневной деятельности и стратегических проектов, в том числе во взаимодействии с контрагентами, представителями органов власти, самоуправления, политических партий, своими Сотрудниками и иными лицами.
5.2. Периодическая оценка рисков:
Диспансер на периодической основе выявляет, рассматривает и оценивает коррупционные риски, характерные для его деятельности в целом и для отдельных направлений в частности.
5.3. Адекватные антикоррупционные мероприятия:
Диспансер проводит мероприятия по предотвращению коррупции, разумно отвечающие выявленным рискам.
5.4. Проверка контрагентов:
Диспансер прилагает разумные усилия, чтобы минимизировать риск деловых отношений с контрагентами, которые могут быть вовлечены в коррупционную деятельность, для чего проводится проверка терпимости контрагентов к взяточничеству, в т.ч. проверка наличия у них собственных антикоррупционных мероприятий или политик, их готовности соблюдать требования настоящей Политики и включать в договоры антикоррупционные условия (оговорки), а также оказывать взаимное содействие для этичного ведения деятельности и предотвращения коррупции.
5.5. Информирование и обучение:
Диспансер открыто заявляет о неприятии коррупции, приветствует и поощряет соблюдение принципов и требований настоящей Политики всеми контрагентами, своими Сотрудниками и иными лицами. Диспансер содействует повышению уровня антикоррупционной культуры путем информирования и систематического обучения работников в целях поддержания их осведомленности в вопросах антикоррупционной политики компании и овладения ими способами и приемами применения антикоррупционной политики на практике.
5.6. Мониторинг и контроль:
В связи с возможным изменением во времени коррупционных рисков и иных факторов, оказывающих влияние на хозяйственную деятельность, Диспансер осуществляет мониторинг внедренных адекватных мероприятий по предотвращению коррупции, контролирует их соблюдение, а при необходимости пересматривает и совершенствует их.
6. ПОДАРКИ И ПРЕДСТАВИТЕЛЬСКИЕ РАСХОДЫ
6.1. Подарки, которые Сотрудники от имени Диспансера могут предоставлять другим лицам и организациям, либо которые Сотрудники, в связи с их работой в Диспансере, могут получать от других лиц и организаций, а также представительские расходы, в том числе, расходы на деловое гостеприимство и продвижение Диспансера, которые Сотрудники от имени Диспансера могут нести, должны одновременно соответствовать пяти указным ниже критериям:
быть прямо связаны с законными целями деятельности Диспансера, например, с общенациональными праздниками (новый год, 8 марта, 23 февраля, день рождения контактного лица со стороны клиента);
быть разумно обоснованными, соразмерными и не являться предметами роскоши;
расходы должны быть согласованы с главным врачем Диспансера;
не представлять собой скрытое вознаграждение за услугу, действие, бездействие, попустительство, покровительство, предоставление прав, принятие определенного решения о сделке, соглашении, разрешении и т.п. или попытку оказать влияние на получателя с иной незаконной или неэтичной целью;
не создавать репутационного риска для Диспансера, Сотрудников и иных лиц в случае раскрытия информации о подарках или представительских расходах;
не противоречить принципам и требованиям настоящей Политики, другим внутренним документам Диспансера и нормам применимого законодательства.
6.2. Не допускаются подарки от имени Диспансера, ее Сотрудников и представителей третьим лицам в виде денежных средств, как наличных, так и безналичных, независимо от валюты.
7. УЧАСТИЕ В ПОЛИТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
7.1. Диспансер не финансирует политические партии, организации и движения в целях получения коммерческих преимуществ в деятельности Диспансера.
8. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С СОТРУДНИКАМИ
8.1. Диспансер требует от своих Сотрудников соблюдения настоящей Политики, информируя их о ключевых принципах, требованиях и санкциях за нарушения.
8.2. В Диспансере организуются безопасные, конфиденциальные и доступные средства информирования руководства Диспансера о фактах взяточничества со стороны лиц, оказывающих услуги в интересах коммерческой организации или от ее имени.
8.3. Диспансер проводит обучение работников, занимающих определенные должности, осуществляющих функции с высокой степенью коррупционных рисков либо участвующих в определенных антикоррупционных мероприятиях. Целью обучения является овладение каждым обучаемым приемами и навыками использования антикоррупционной политики и мероприятий на практике.
8.4. Соблюдение Сотрудниками Диспансера принципов и требований настоящей Политики учитывается при формировании кадрового резерва для выдвижения на вышестоящие должности, а также при наложении дисциплинарных взысканий.
9. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ПОСРЕДНИКАМИ И ИНЫМИ ЛИЦАМИ
9.1. Диспансеру и его Сотрудникам запрещается привлекать или использовать посредников, партнеров, агентов, совместные предприятия или иных лиц для совершения каких-либо действий, которые противоречат принципам и требованиям настоящей Политики или нормам применимого антикоррупционного законодательства.
9.2. В целях исполнения принципов и требований, предусмотренных в Политике, Диспансер осуществляет включение антикоррупционных условий (оговорок) в договоры с посредниками, партнерами, агентами и иными лицами. Антикоррупционные условия (оговорки) должны содержать сведения о Политике и системе антикоррупционных мероприятий, действующих в Диспансере, при необходимости предусматривать Политику в качестве приложения к договорам, определять ответственность контрагентов за несоблюдение принципов и требований Политики.
10. ВЕДЕНИЕ БУХГАЛТЕРСКИХ КНИГ И ЗАПИСЕЙ
10.1. Все финансовые операции должны быть аккуратно, правильно и с достаточным уровнем детализации отражены в бухгалтерском учете Диспансера, отображены в документах и доступны для проверки.
10.2. В Диспансере назначены Сотрудники, несущие ответственность, предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации, за подготовку и предоставление полной и достоверной бухгалтерской отчетности в установленные применимым законодательством сроки.
10.3. Искажение или фальсификация бухгалтерской отчетности Диспансера строго запрещены и расцениваются как мошенничество.
11. ОПОВЕЩЕНИЕ О НЕДОСТАТКАХ ПОЛИТИКИ
Любой Сотрудник или иное лицо в случае появления сомнений в правомерности или в соответствии целям, принципам и требованиям Политики своих действий, а также действий, бездействия или предложений других Сотрудников, контрагентов или иных лиц, которые взаимодействуют с Диспансером, может сообщить об этом своему непосредственному руководителю, который, при необходимости, предоставит рекомендации и разъяснения относительно сложившейся ситуации.
12. ОТКАЗ ОТ ОТВЕТНЫХ МЕР И САНКЦИЙ
Диспансер заявляет о том, что ни один Сотрудник не будет подвергнут санкциям (в том числе уволен, понижен в должности, лишен премии) если он сообщил о предполагаемом факте коррупции, либо если он отказался дать или получить взятку, совершить коммерческий подкуп или оказать посредничество во взяточничестве, в том числе, если в результате такого отказа у Диспансера возникла упущенная выгода или не были получены коммерческие и конкурентные преимущества.
13. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ
При выявлении недостаточно эффективных положений настоящей Политики или связанных с ней антикоррупционных мероприятий Диспансера, либо при изменении требований применимого законодательства Российской Федерации главный врач Диспансера организует выработку и реализацию плана действий по пересмотру и изменению настоящей Политики и/или антикоррупционных мероприятий.
14. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕИСПОЛНЕНИЕ (НЕНАДЛЕЖАЩЕЕ ИСПОЛНЕНИЕ) НАСТОЯЩЕЙ ПОЛИТИКИ
14.1. Главный врач и Сотрудники всех подразделений Диспансера, независимо от занимаемой должности, несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации, за соблюдение принципов и требований настоящей Политики, а также за действия (бездействие) подчиненных им лиц, нарушающие эти принципы и требования.
14.2. Лица, виновные в нарушении требований настоящей Политики, могут быть привлечены к дисциплинарной, административной, гражданско-правовой или уголовной ответственности по инициативе Диспансера, правоохранительных органов или иных лиц в порядке и по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, Уставом Диспансера, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.